4月17日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于落實[政府工作報告]重點工作部門分工的意見》，意見分為“2014年工作總體部署”“2014年重點工作”兩大部分。不得不讓人驚訝，在8萬億產(chǎn)業(yè)前景的誘惑下，養(yǎng)老、健康一下子壓過了傳統(tǒng)的大行業(yè)，如電子、信息產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展養(yǎng)老、健康成為了拉動內(nèi)需的“火車頭”。

拉動內(nèi)需，重點發(fā)展養(yǎng)老健康

意見中，“重點工作部分”分別從“推動重要領(lǐng)域改革取得新突破”“開創(chuàng)高水平對外開放新局面”“增強(qiáng)內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的主引擎作用”“加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)”等11個方面進(jìn)行了安排。

值得關(guān)注的是，“增強(qiáng)內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)的主引擎作用”被排在了全年重要工作的第三位。

意見指出：“把消費作為擴(kuò)大內(nèi)需的主要著力點。通過增加居民收入提高消費能力，完善消費政策，培育消費熱點。要擴(kuò)大服務(wù)消費，支持社會力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實帶薪休假制度。要促進(jìn)信息消費，實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快發(fā)展第四代移動通信，推進(jìn)城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，大幅提高互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速，在全國推行“三網(wǎng)融合”，鼓勵電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊藏的巨大消費潛力。

涉及上述此項工作的部委包括：發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、商務(wù)部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、文化部、衛(wèi)生計生委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、保監(jiān)會、供銷合作總社、旅游局、郵政局、全國老齡辦等。

可以看出，拉動內(nèi)需涉及到多部門的職責(zé)，養(yǎng)老、健康部分則主要涉及衛(wèi)生計生委、民政部、發(fā)改委等，藥品流通依然是商務(wù)部著力推動的改革方向，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，也將進(jìn)一步帶動醫(yī)藥電子商務(wù)的進(jìn)展。

推動醫(yī)改向縱深發(fā)展

在第七項重點工作“加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)”中，“推動醫(yī)改向縱深發(fā)展”則被排在了衛(wèi)生領(lǐng)域工作的第一位。

意見指出，推動醫(yī)改向縱深發(fā)展。鞏固全民基本醫(yī)保，通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。完善政府、單位和個人合理分擔(dān)的基本醫(yī)療保險籌資機(jī)制，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均320元。在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助。

縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴(kuò)大到1000個縣，覆蓋農(nóng)村5億人口。擴(kuò)大城市公立醫(yī)院綜合改革試點。

破除以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價格，創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機(jī)制。鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制。健全分級診療體系，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，讓群眾能夠就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加到35元。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。

涉及上述工作的包括：衛(wèi)生計生委、發(fā)展改革委、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、國資委、食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、保監(jiān)會、中醫(yī)藥局、中央編辦等。

整頓市場秩序，食品藥品“嚴(yán)”字當(dāng)頭

意見指出，加強(qiáng)食品藥品安全工作。建立從生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管機(jī)制、社會共治制度和可追溯體系，健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭治理和重點食品藥品專項整治。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

涉及上述工作的部門包括：食品藥品監(jiān)管總局、中央編辦、質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部和國務(wù)院食品安全委員會其他成員單位負(fù)責(zé)。

不得不讓人驚訝，靠服務(wù)業(yè)拉動內(nèi)需是沒有錯，但養(yǎng)老、健康一下子壓過了傳統(tǒng)的大行業(yè)，如電子、信息產(chǎn)業(yè)等，在8萬億產(chǎn)業(yè)前景的誘惑下，我們這個行業(yè)被重視、被高大上了?